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宁静出产允许证条例
宣布日期:2013-10-08

  中华国民共和国国务(wu)院(yuan)令

  第397号(hao)   

  《宁静出产允许证条(tiao)例(li)》已(yi)2004年1月7日国务(wu)院(yuan)第34次(ci)常(chang)务(wu)集会经(jing)由过(guo)程,现予发布,自发布之日起(qi)实行(xing)。   

  总理 温家宝

  二○○四年一月(yue)十三(san)日(ri)

   

  宁(ning)静出(chu)产允许证条例

  第一条 为(wei)了严酷规范宁(ning)静出产(chan)前提,进一步增强宁(ning)静出产(chan)监视(shi)操持,避免和削减出产(chan)宁(ning)静变(bian)乱(luan),按照《中(zhong)华国民共(gong)和国宁(ning)静出产(chan)法》的有关划定,拟定本条例。

  第二条 国度对矿山企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)、修建(jian)施工企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)和风险化学品、烟花爆(bao)竹、民用(yong)爆(bao)破东西出产企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(以下统称企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye))实行宁静出产允许轨制。

  企业未获得(de)宁(ning)静出(chu)产允许证的,不(bu)得(de)处置出(chu)产勾当(dang)。

  第三条(tiao) 国(guo)务院(yuan)宁静出产监视(shi)操持(chi)部(bu)分(fen)担(dan)任中心操持(chi)的非煤矿矿山企业和风险化学品(pin)、烟花爆(bao)竹出产企业宁静出产允(yun)许(xu)证的颁发和操持(chi)。

  省、自治区、直辖市国民当局宁静出产(chan)监视操持(chi)部分担任前款划定之外(wai)的(de)非(fei)煤(mei)矿矿山企(qi)业和风险化学品、烟花爆(bao)竹出产(chan)企(qi)业宁静出产(chan)允(yun)许证(zheng)的(de)颁发和操持(chi),并(bing)接管(guan)国务院宁静出产(chan)监视操持(chi)部分的(de)指点(dian)和监视。

  国度煤(mei)矿宁静监察机(ji)构担任中心操持的(de)煤(mei)矿企业(ye)宁静出产(chan)允许证(zheng)的(de)颁发和操持。

  在(zai)省、自(zi)治区、直辖市(shi)设(she)立的(de)煤(mei)矿宁(ning)静(jing)监察机构担(dan)任(ren)前款划定之(zhi)外的(de)其余煤(mei)矿企业宁(ning)静(jing)出产允许证(zheng)的(de)颁发和操持,并接管(guan)国度(du)煤(mei)矿宁(ning)静(jing)监察机构的(de)指点和监视。

  第四条 国务院扶植主管(guan)部分(fen)担(dan)任中心(xin)操持的(de)(de)修建施工(gong)企(qi)业(ye)宁静出产允许证(zheng)的(de)(de)颁(ban)发和操持。

  省、自治区、直辖市国民当局扶植(zhi)主管部分担(dan)任前款划(hua)定(ding)之外的修建施(shi)工企业(ye)宁(ning)静出(chu)产允许证(zheng)的颁发和(he)(he)操持,并(bing)接(jie)管国务院(yuan)扶植(zhi)主管部分的指点和(he)(he)监视。

  第五条 国务院国防科(ke)技(ji)产(chan)业(ye)主管部(bu)分(fen)担任民(min)用爆破东西(xi)出产(chan)企业(ye)宁静出产(chan)允(yun)许(xu)证的(de)颁发和操持。

  第六(liu)条 企(qi)业获得宁(ning)静出(chu)(chu)产允(yun)许证,该当具有以下(xia)宁(ning)静出(chu)(chu)产前提:

  (一)成(cheng)立(li)、健全(quan)宁(ning)静出产义务制(zhi),拟定完整的宁(ning)静出产规章轨制(zhi)和操纵规程; 

  (二(er))宁静(jing)投入(ru)合适宁静(jing)出产请求; 

  (三)设(she)置宁静(jing)(jing)出产操(cao)持(chi)机构,装备专职宁静(jing)(jing)出产操(cao)持(chi)职员(yuan); 

  (四)首(shou)要担任人和宁(ning)静出产操持职员经查核(he)及格; 

  (五(wu))特(te)种功(gong)课(ke)(ke)职(zhi)员经有关营业主(zhu)管部分查核及格,获得特(te)种功(gong)课(ke)(ke)操纵资历证(zheng)书; 

  (六(liu))从业(ye)职员经宁静出产教导(dao)和(he)培训及格; 

  (七)依法参与工伤保(bao)险,为从业职员交纳保(bao)险费; 

  (八)厂房、功课场(chang)合(he)和(he)宁(ning)静举措办法(fa)、装备(bei)、工艺(yi)合(he)适有关宁(ning)静出产(chan)法(fa)令、律例(li)、规(gui)范和(he)规(gui)程的请求; 

  (九)有职(zhi)业风(feng)险防治(zhi)办法,并为从业职(zhi)员装备合适国度规范或行业规范的休息防护用品; 

  (十)依(yi)法(fa)遏制宁静评价; 

  (十一)有严峻风险源检(jian)测(ce)、评价、监控办法和(he)应急预案; 

  (十二)有出产宁静变乱应(ying)(ying)急救济(ji)(ji)预案、应(ying)(ying)急救济(ji)(ji)构(gou)造或应(ying)(ying)急救济(ji)(ji)职员,装备须要的应(ying)(ying)急救济(ji)(ji)东西、装备; 

  (十三)法(fa)令、律例(li)划定的其(qi)余前提。 

  第七条 企(qi)业遏(e)制(zhi)出(chu)产(chan)(chan)前(qian),该当遵照(zhao)本条例的(de)(de)划(hua)定(ding)向(xiang)宁静出(chu)产(chan)(chan)允(yun)许(xu)证颁发操持构造请求(qiu)支(zhi)付宁静出(chu)产(chan)(chan)允(yun)许(xu)证,并(bing)供给(ji)本条例第六条划(hua)定(ding)的(de)(de)相(xiang)干文件、材料。宁静出(chu)产(chan)(chan)允(yun)许(xu)证颁发操持构造该当自收到请求(qiu)之日(ri)(ri)起45日(ri)(ri)内查抄终了,经查抄合适本条例划(hua)定(ding)的(de)(de)宁静出(chu)产(chan)(chan)前(qian)提的(de)(de),颁发宁静出(chu)产(chan)(chan)允(yun)许(xu)证;不(bu)合适本条例划(hua)定(ding)的(de)(de)宁静出(chu)产(chan)(chan)前(qian)提的(de)(de),不(bu)予颁发宁静出(chu)产(chan)(chan)允(yun)许(xu)证,书面告诉(su)企(qi)业并(bing)申明(ming)来由。  

  煤矿企业该当以矿(井)为(wei)单元,在请求支付(fu)煤炭出产允(yun)许证前(qian),遵照本条例的划定获得宁(ning)静出产允(yun)许证。  

  第八条 宁(ning)静出(chu)产允许证由国务(wu)院宁(ning)静出(chu)产监(jian)视操持部分划定同一的(de)模样形状。 

  第(di)九条(tiao) 宁静出产(chan)(chan)允(yun)许证(zheng)的(de)有用(yong)期为(wei)3年。宁静出产(chan)(chan)允(yun)许证(zheng)有用(yong)期满(man)须(xu)要延(yan)期的(de),企业该(gai)当于期满(man)前3个月向(xiang)原宁静出产(chan)(chan)允(yun)许证(zheng)颁发操(cao)持构造操(cao)持延(yan)期手续。 

  企业在宁(ning)(ning)静(jing)(jing)(jing)出(chu)产(chan)允(yun)许(xu)(xu)证有(you)(you)用期(qi)(qi)内,严(yan)酷遵照有(you)(you)关宁(ning)(ning)静(jing)(jing)(jing)出(chu)产(chan)的(de)(de)法令律例(li),末产(chan)生灭(mie)亡变乱的(de)(de),宁(ning)(ning)静(jing)(jing)(jing)出(chu)产(chan)允(yun)许(xu)(xu)证有(you)(you)用期(qi)(qi)届满时(shi),经原宁(ning)(ning)静(jing)(jing)(jing)出(chu)产(chan)允(yun)许(xu)(xu)证颁发操持构造赞成,不再查抄,宁(ning)(ning)静(jing)(jing)(jing)出(chu)产(chan)允(yun)许(xu)(xu)证有(you)(you)用期(qi)(qi)延期(qi)(qi)3年(nian)。 

  第十条 宁静(jing)出(chu)(chu)产(chan)允(yun)许(xu)证颁(ban)发操(cao)持构造该当成(cheng)立、健全宁静(jing)出(chu)(chu)产(chan)允(yun)许(xu)证档案操(cao)持轨制,并按期向社会发布企业获得宁静(jing)出(chu)(chu)产(chan)允(yun)许(xu)证的环境。    

  第十一条 煤矿企(qi)业宁静(jing)(jing)出产(chan)(chan)(chan)允(yun)许(xu)(xu)证(zheng)(zheng)颁(ban)发(fa)操(cao)(cao)持构造、修(xiu)建施(shi)工(gong)企(qi)业宁静(jing)(jing)出产(chan)(chan)(chan)允(yun)许(xu)(xu)证(zheng)(zheng)颁(ban)发(fa)操(cao)(cao)持构造、民用爆(bao)破东西出产(chan)(chan)(chan)企(qi)业宁静(jing)(jing)出产(chan)(chan)(chan)允(yun)许(xu)(xu)证(zheng)(zheng)颁(ban)发(fa)操(cao)(cao)持构造,该当(dang)每一年(nian)向同级宁静(jing)(jing)出产(chan)(chan)(chan)监视(shi)操(cao)(cao)持部(bu)分传递其(qi)宁静(jing)(jing)出产(chan)(chan)(chan)允(yun)许(xu)(xu)证(zheng)(zheng)颁(ban)发(fa)和操(cao)(cao)持环境。    

  第十二条 国务院宁(ning)静出产(chan)监(jian)视(shi)操(cao)持部(bu)分(fen)和(he)省(sheng)、自(zi)治区(qu)、直辖市国民(min)当局宁(ning)静出产(chan)监(jian)视(shi)操(cao)持部(bu)分(fen)对修建施工企业、民(min)用爆破东西出产(chan)企业、煤矿企业获得宁(ning)静出产(chan)允(yun)许证的环(huan)境遏(e)制监(jian)视(shi)。    

  第十三条 企业(ye)不得(de)让渡、冒(mao)用宁静(jing)出产(chan)允许(xu)证或利用捏造的宁静(jing)出产(chan)允许(xu)证。    

  第十(shi)四条(tiao) 企(qi)业获得宁静(jing)出产(chan)允(yun)许证后,不得下(xia)降宁静(jing)出产(chan)前提,并该(gai)当(dang)增强平(ping)常(chang)宁静(jing)出产(chan)操(cao)持(chi),接管宁静(jing)出产(chan)允(yun)许证颁(ban)发(fa)操(cao)持(chi)构造的监视(shi)查抄。   

  宁(ning)静出(chu)产(chan)允(yun)许(xu)(xu)(xu)证颁(ban)发操持构(gou)造该当(dang)增(zeng)强对获(huo)得宁(ning)静出(chu)产(chan)允(yun)许(xu)(xu)(xu)证的(de)企业(ye)的(de)监视查(cha)抄,发明其不(bu)再具有本条例(li)划定的(de)宁(ning)静出(chu)产(chan)前提的(de),该当(dang)暂(zan)扣或撤消(xiao)宁(ning)静出(chu)产(chan)允(yun)许(xu)(xu)(xu)证。    

  第十五条 宁静出(chu)产(chan)允许证(zheng)(zheng)颁发操(cao)持构造任务职员在(zai)宁静出(chu)产(chan)允许证(zheng)(zheng)颁发、操(cao)持和监视查(cha)抄(chao)任务中,不得讨取或(huo)接(jie)管企业(ye)的(de)财(cai)物,不得谋(mou)取其余好处(chu)。    

  第十六条 监(jian)(jian)察(cha)构(gou)造(zao)遵照《中华国(guo)民共(gong)和国(guo)行政监(jian)(jian)察(cha)法》的(de)(de)划定,对宁静出产(chan)允许证(zheng)颁发(fa)操持构(gou)造(zao)及其(qi)任(ren)务职员实行本条例(li)划定的(de)(de)职责实行监(jian)(jian)察(cha)。    

  第十(shi)七条(tiao) 任何单元或小我对(dui)违背(bei)本条(tiao)例划定的(de)行动,有权(quan)向(xiang)宁静(jing)出产允许证颁(ban)发操持构造(zao)或监(jian)察构造(zao)等有关(guan)部分(fen)告发。    

  第(di)十八条 宁静出(chu)产允许(xu)证颁(ban)发操持(chi)构(gou)造(zao)任(ren)务(wu)职员有以下行动之一(yi)的(de),赐(ci)与(yu)升级或罢免的(de)行政惩罚;组成(cheng)犯法(fa)的(de),依法(fa)究查刑事义务(wu):    

  (一(yi))向不合适本条(tiao)例(li)划定的(de)宁静出产(chan)前提的(de)企业颁(ban)发宁静出产(chan)允许证的(de);    

  (二(er))发明(ming)企业未(wei)依法获得(de)宁静(jing)出(chu)产(chan)允许证私行处置出(chu)产(chan)勾当,不依法处置的(de);    

  (三)发明获得宁静出产(chan)允(yun)许(xu)证(zheng)的(de)企业(ye)不(bu)再具有本(ben)条例划定(ding)的(de)宁静出产(chan)前提,不(bu)依(yi)法处置的(de);   

  (四)接到对违背本(ben)条(tiao)例划定行动的告发后,不实时处置的;    

  (五)在宁静出产(chan)允(yun)许(xu)证颁发、操持(chi)和监视(shi)查抄任务中,讨取或(huo)接(jie)管企(qi)业的财物,或(huo)谋取其余好处(chu)的。    

  第(di)十九条(tiao) 违背本条(tiao)例划定,未获(huo)得宁静出产(chan)允许证私行遏制出产(chan)的(de),责令遏制出产(chan),充公守法(fa)所(suo)得,并处10万元以上(shang)50万元以下的(de)罚款;形成严峻(jun)变乱或其余(yu)严峻(jun)效(xiao)果(guo),组成犯法(fa)的(de),依法(fa)究查刑事(shi)义务。    

  第二(er)十条 违背本(ben)条例划(hua)定,宁静出(chu)产允许证有(you)用期满未操(cao)持(chi)延(yan)期手续(xu),持(chi)续(xu)遏(e)(e)制出(chu)产的,责令遏(e)(e)制出(chu)产,期限补(bu)办延(yan)期手续(xu),充公守(shou)法所(suo)得,并处(chu)5万元(yuan)以(yi)上10万元(yuan)以(yi)下的罚款;过期仍(reng)不操(cao)持(chi)延(yan)期手续(xu),持(chi)续(xu)遏(e)(e)制出(chu)产的,遵(zun)照(zhao)本(ben)条例第十九条的划(hua)定惩罚。    

  第(di)二十一条(tiao)(tiao) 违背本条(tiao)(tiao)例划定(ding),让渡(du)宁(ning)(ning)静(jing)出产允许(xu)证的(de)(de)(de),充公守法(fa)所得(de),处10万(wan)元以上50万(wan)元以下(xia)的(de)(de)(de)罚款,并撤(che)消其宁(ning)(ning)静(jing)出产允许(xu)证;组成犯法(fa)的(de)(de)(de),依法(fa)究(jiu)查刑(xing)事义(yi)务;接(jie)管让渡(du)的(de)(de)(de),遵照(zhao)本条(tiao)(tiao)例第(di)十九(jiu)条(tiao)(tiao)的(de)(de)(de)划定(ding)惩(cheng)罚。   

  冒用宁静出(chu)产允许证(zheng)或(huo)利用捏(nie)造(zao)的(de)(de)宁静出(chu)产允许证(zheng)的(de)(de),遵照本条例第十(shi)九条的(de)(de)划定惩罚。    

  第(di)二(er)十(shi)二(er)条(tiao)(tiao) 本条(tiao)(tiao)例(li)(li)实(shi)行(xing)前(qian)已(yi)遏制出产(chan)的(de)企业,该当自本条(tiao)(tiao)例(li)(li)实(shi)行(xing)之日起1年内,遵(zun)照(zhao)(zhao)本条(tiao)(tiao)例(li)(li)的(de)划定向宁(ning)(ning)(ning)(ning)静(jing)出产(chan)允许(xu)证(zheng)颁发操持(chi)(chi)构造(zao)请求(qiu)操持(chi)(chi)宁(ning)(ning)(ning)(ning)静(jing)出产(chan)允许(xu)证(zheng);过期不操持(chi)(chi)宁(ning)(ning)(ning)(ning)静(jing)出产(chan)允许(xu)证(zheng),或经查抄不合(he)适本条(tiao)(tiao)例(li)(li)划定的(de)宁(ning)(ning)(ning)(ning)静(jing)出产(chan)前(qian)提,未(wei)获得宁(ning)(ning)(ning)(ning)静(jing)出产(chan)允许(xu)证(zheng),持(chi)(chi)续遏制出产(chan)的(de),遵(zun)照(zhao)(zhao)本条(tiao)(tiao)例(li)(li)第(di)十(shi)九条(tiao)(tiao)的(de)划定惩罚。    

  第(di)二十三条 本条例划定(ding)的行(xing)政惩罚,由宁静出产允许证颁发(fa)操持构造(zao)决议。    

  第二十四条 本条例自发布之日起实行。中华国民共和国国务院令
第397号

  《宁静出产允许证(zheng)条(tiao)例》已(yi)2004年(nian)1月7日国务院第(di)34次常务集会(hui)经由(you)过程,现予(yu)发布(bu),自发布(bu)之日起实行。

  总理 温家宝
二○○四年一月十三日